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长期以来，人们常常把党委书记称为“一把手”，或者把书记与行政首长合称为“党政一把手”。其实，这是不科学的。
为什么呢？我们党实行的是严格的委员(会)制或集体领导制、集体负责制，党内的权力只能由党委集体来行使，而绝不能由书记个人来行使，或者说，党的领导只能是党委有组织的集体行为，而不能是书记个人的行为。这与行政首长负责制或“一长制”，是很不相同的，无论如何不应该加以混淆。“一把手”或“党政一把手”的提法之所以不科学，就在于它把党的委员(会)制混同于首长负责制或“一长制”了。
作为“一把手”之来源的“班长”的提法，也不科学。大家知道，班、排、连……是军队首长负责制的领导体制。在一个班里，班长与战士的关系基本上是指挥与被指挥的关系，并非少数服从多数的关系。但在党委内，书记与其他委员的基本关系却是少数服从多数的关系，决定重大问题实行一人一票的原则。因此，把书记比喻为“班长”，言外之意，其他委员就成为“战士”，这种比喻是很不确切的。
我认为，“一把手”、“班长”之类运用于党委书记，这不仅仅是一个称谓或提法的问题，而且是无原则地突出个人的一种表现，有损于党的委员会书记个人与其他委员的关系，有损于党的集体领导体制。建议今后大家都不要再使用这类提法了。
(作者为中央党校教授) | 
