慈溪党员干部现代远程教育网

（2005年9月23日）

　　根据中央、省委和宁波市委部署，市委决定,从2005年8月开始，开展全市党员干部现代远程教育工作，现提出如下实施方案。
　　一、指导思想和工作原则
　　（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，按照干在实处、走在前列的要求，着眼于全面提高党员干部的整体素质，切实加强党建阵地建设，进一步健全“干部受教育，党员葆先进，农民得实惠”的长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，提升党建工作信息化、现代化水平，为加快发展模式转型提供组织保障和人力支撑。
　　（二）工作原则：
　　一是围绕中心，服务大局。紧紧围绕改革发展稳定的大局，顺应社会发展趋势，积极探索运用现代远程教育形式促进全市经济社会发展和农民增收致富的新途径。
　　二是整合资源，加强协调。充分整合、合理利用各方面的现有资源，避免重复建设。加强工作协调，进一步调动和发挥各级党委、政府和相关业务部门开展党员干部教育工作的积极性，逐步形成齐抓共管的格局。
　　三是统筹规划，稳步推进。既要立足当前经济条件和现实基础,因地制宜，量力而行，努力完成工作目标和任务，又要统筹规划，适当前瞻，适应形势发展的需求，从实际出发，循序渐进，积极探索，创出特色。
　　四是突出重点，注重实效。要坚持硬件建设与软件建设同时规划、同步推进，防止重硬件轻软件，重建设轻使用。在加强骨干队伍建设的同时，更要重视教学的组织和管理。要着眼于实用实效，把党员干部是否受到了教育，农民群众是否得到了实惠，作为检验工作的根本标准。
　　二、工作目标和主要任务
　　（一）工作目标：依托有线电视网、互联网和专网，兼顾其他传输平台和途径，进行市级教育服务中心平台、基层终端接收站点、辅助教学网站、市中心课堂和镇（街道）分中心教室的两级视频会议系统等建设。力争到2006年3月，构建起市、镇（街道、部门）、村(社区)三级党员干部现代远程教育体系；建立完善党委（党组）中心组成员理论学习、机关党员干部政治业务学习学时学分和基层党组织履行有关党内活动制度情况的考核体系；拓展畅通党员干部再教育和学历培训渠道，组织党员干部和群众参加学习培训。
　　（二）主要任务：
　　一是建设覆盖全市各行政村（社区）的基层终端接收站点。通过整合办公用房、党员电教室（活动室）、业余党校、村落文化宫、中小学校、各级党员服务咨询中心等场所，建设好镇(街道、部门)、村(社区)终端接收站点，形成全市覆盖的党员干部现代远程教育网络。并适当向工业园区（企业）、家庭教学中心户延伸和拓展。
　　二是建设既对接上级平台又有地方特色的市教育服务中心平台。充分发挥现有电化教育设备和丰富的信息网络资源优势，建设市教育服务中心平台，实现与中央、省、宁波市远程教育中心平台的对接，顺利接收、存储上级教学节目，加载符合我市基层党员干部和群众学习需求的教学内容。
　　三是建设“超市式”的辅助教学网站。统筹教学资源建设，建立一个集学习、交流、考核和管理功能于一体的网上课堂，充分发挥纪检、组织、宣传、民政、农业、科技、广电、文化、教育、司法、卫生、计生、党校等各相关部门的业务优势和技术资源，制作、发布一批政治理论、实用技术、党建知识等特色的课件资源。
　　四是建设双向视频的教学系统。采用同步传输网络专线、多媒体影像技术和视频会议系统，建立市中心课堂和各镇（街道）分中心教室，实时向党员干部播放专家或教师的讲课内容，达到同步、互动学习。进而实现高等院校、宁波市以上远程教育中心和市、镇（街道、部门）之间远程教育的连接，形成教学资源充分共享互通的格局。鼓励各镇（街道、开发区）和各行政村（社区）之间建设视频会议系统。
　　三、工作步骤
　　（一）工作准备阶段（2005年8月开始）
　　建立领导小组和办事机构；组织力量对现有的基础设施、教学资源、党员干部教学需求等基本情况进行调查摸底；研究制定终端接收站点、市教育服务中心平台、辅助教学网站和视频会议系统的建设方案，报省审核；召开领导小组会议和工作会议进行动员和部署，明确工作职责，落实各项工作任务。
　　（二）正式建设阶段（2005年９月下旬-11月份）
　　进行各项基础设施建设。市有关部门共同建成市级教育服务中心平台、辅助教学网站、双向视频教学系统和中心资源库，市级部门、镇（街道）和各行政村（社区）建成符合教学要求的接收站点，并拓展延伸到工业园区（企业）、家庭教学中心户；分层开展对各级专兼职工作人员培训，确保教育有人辅导，技术有人服务，站点有人管理；按照中央、省市教学大纲的要求，编制学习培训计划，建立节目制作、播出、收看、记录、反馈以及管理人员培训、网络维护、终端接收管理等制度。
　　（三）试行教学阶段（2005年11月-2006年2月底）
　　充分利用已建设施，按照教学大纲的要求和各地制定的培训计划，及时组织党员干部和群众开展学习培训。探索教学组织和管理模式，完善教学管理办法，逐步建立教育学习激励机制，提高教学质量，增强教育培训的实效性。
　　（四）评估总结阶段（2006年3月份）
　　围绕基础设施建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果进行总结评估，上报工作总结，并提出下步深化意见。
　　四、经费安排
　　根据上级规定，用于党员干部现代远程教育的经费原则上由各级政府分别承担，市管党费适当补助，各有关部门给予积极支持。市中心平台、视频会议系统和辅助教学网站建设资金及会务培训等经费，由市财政统一下拨；市级集体经济薄弱村由市、镇（街道、开发区）两级财政同比例全额补助，其余村的建设资金由镇（街道、开发区）酌情补助；镇（街道）和市级各部门自行解决。各地要充分利用各有关部门的支农助农资金、培训项目和对口帮扶资金，抓住解决集体经济薄弱村办公场所建设、农村中小学现代远程教育工程等契机，解决好开展党员干部现代远程教育所需资金问题。各部门（单位）有关建设项目，要与党员干部现代远程教育工作有机结合。
　　五、组织领导和管理
　　（一）健全机构，加强领导。市委建立党员干部现代远程教育工作领导小组，由市委分管领导担任正副组长，市级相关单位为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，具体负责组织实施、协调管理等工作。筹建慈溪市党员干部现代远程教育办公室，抽调若干名责任心强、业务熟悉的工作人员，负责全市党员干部远程教育工作的组织领导和具体实施。
　　（二）明确职责，落实责任。各级党组织要在保持共产党员先进性教育活动中推进工作，要把工作的实际效果，作为第一批先进性教育活动整改提高的具体检验，作为第二批先进性教育活动为基层党员干部和群众办实事、办好事的重要内容之一，努力确保传输网络落实、教学资源落实、接收站点落实、各级经费投入落实、技术方案和技术骨干培训落实。各领导小组成员单位和镇（街道、部门）要按职责分工，加强协调配合，落实工作责任制，加强督促检查，确保建设工作顺利进行。
　　（三）按章办事，加强监管。各有关单位要建立严格的管理制度，尤其是要加强对建设资金使用的监管，保证专款专用。严格按照市委市政府有关规定，实行公开招投标，规范项目实施、设备采购，确保把党员干部现代远程教育各项基础设施建设工程建成“放心工程”、“廉洁工程”。
　　（四）科学管理，加强探索。要科学管理终端接收站点，发挥好市中心平台、辅助教学网站和视频教育系统的作用，有序地组织好学习活动。要解放思想，勇于探索，开拓创新，认真研究工作中的新情况，解决新问题，探索新时期开展党员干部现代远程教育的有效途径和工作规律。通过扎实的工作，努力形成新形势下基层党员干部教育培训的新优势，开创我市基层党员干部教育培训工作的新局面。

　　（此件发至各镇党委，各街道党工委，市级机关各部门、各直属单位党组织）

主题词：党员干部　远程教育　意见
　中共慈溪市委办公室　　　　　　　　2005年9月27日印发