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今年以来,山东省莱阳市以“订单农业”为总抓手,充分发挥合同监管职能,不断推动农业产业化进程,有力地促进了农业经济又好又快发展。目前,该市已发展规模较大、层次较高的加工经营企业26家,发展龙头订单企业19家,市场订单种植面积达6万亩,带动了约10万户农户参与“订单农业”生产,年订单额超过40亿元,“订单农业”已成为该市财政收入的重要来源之一。
一是提高认识。选派业务骨干组成合同帮扶小组,通过召开涉农企业座谈会、总结推广先进典型经验、开展“守合同重信用企业或农户”认定、深入到企业和农户家中进行合同培训等方式,不断增强企业和农户的诚信意识,引导其推行“企业+基地+农户”的种植模式,较好地解决了企业与农户间的供需矛盾,保证了订单合同的签约水平。
二是提升农产品质量。一方面,严格落实农资市场各项监管制度,在农资龙头企业和经营大户中建立红盾护农联络站,及时了解农资市场秩序状况,定期开展农资产品质量抽检工作,防止假冒伪劣农资产品流入市场;另一方面,广泛宣传农产品质量安全知识,协助“订单农业”企业购进农残检测设备,制定严格的抽样、检测制度和要求,提升订单农产品的品质和档次。
三是优化服务措施。按照《合同法》的有关要求,结合地方实际,制定了蔬菜种植收购合同、粮食买卖合同、水果订购合同、肉鸡养殖订购合同四种规范文本,为企业与农民提供有力支持;利用动产抵押登记业务,全力协助涉农企业争取贷款,帮助他们解决发展资金困难;围绕“订单”做好事前防范、事中监督、事后调解工作,依托基层工商所成立专门的合同纠纷调解小组,及时帮助涉农企业与种植、养殖户解决因合同发生的各种纠纷,较好地促进了“订单农业”的持续健康发展。(胶东在线)
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