第 15 期
（总第 25 期）
慈溪市作风建设年活动领导小组办公室 2007年4月29日
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“蹲点手记”选登之十一
感受逍路沿
胡立明
（4月10日，记于逍林镇逍路沿村）
逍林镇逍路沿村是我转岗到政法委后的结对联系村，也是这次的蹲点村。近几年该村经济发展较快，村级管理也很有特色，特别是综治工作一直走在全市前列。这次入村蹲点调研，可以使我进一步熟悉村里的情况，同时也了解一下该村下步的发展打算。
上午8时半，我和调研组的几位同志到了逍路沿村。一进村会议室，迎面看到的是七、八座奖杯和几乎挂满整面墙壁的各类荣誉牌匾。说起这些荣誉，村支书徐品权同志十分自豪，向我们一一道来，如数家珍。这些荣誉有市里的，如“四型”先进党组织、三星级文明村等；也不乏省和宁波市级的，如浙江省民主法治示范村、宁波市“五好”行政村党组织等。末了，他还自信地表示，2007年要争取拿到省级文明村的荣誉称号。看得出，徐书记是个事业心和责任感都很强的村干部。
入座后，徐书记向我们介绍了逍路沿村的基本情况。逍路沿村由原动力和逍路头两村合并而成，区域面积0.9平方公里，户籍人口4095人，流动人口3375人，去年实现社会总产值6.8亿元，村级可用资金100万元，农民人均纯收入9700元，在逍林镇属中上水平。可能是工作性质所趋吧，我最直接关心的还是村里的稳定问题。我问徐书记现在村级和谐促进会运转得怎么样。他告诉我，去年 8月15日,逍路沿村和谐促进会正式成立，这在逍林镇是最早的。目前和促会有个人会员98名，团体会员43家，活动经费14.5万元，在加强新老村民的沟通、增进相互了解和融合方面已发挥了积极作用。他举例说，前不久发生了两起外地人交通事故，和促会动员外地会员积极协调，多方劝说，最终成功解决了争端，使事情得到圆满解决。当问及暂住人口管理工作时，徐书记介绍说，逍路沿村实行了“四定位”的管理模式，并推出了“4＋1”的暂住人口专管、联管、协管工作机制，实行“以外管外”，取得了良好的效果。之后，徐书记又不无自豪地说，逍路沿村和促会的做法曾在全市作过典型介绍，暂住人口的管理工作也得到了宁波市委政法委的肯定，在村里开过现场会，现在有不少村都要到村里来学习取经呢。听到这里，我不禁想，逍路沿村的综治工作的确搞得不错，其实任何一项工作，只要村干部能真正从群众的所急所难所想所盼出发去考虑、谋划，不怕苦，不畏难，那工作总是能做好的，也是能得到群众的理解和支持的，最终也是能给群众带来实惠的。
在谈到发展前景时，徐书记坦承受条件限制，逍路沿村的发展潜力和空间都不大。一是村小人多，土地指标紧张。他深有感触地说，在逍路沿村0.9平方公里的土地上，居住着7400个新老村民，最多的时候要达到9200多人，人口密度居逍林之最。村里房子紧挨着房子，基本上没有空地和闲置土地。徐书记风趣地说，最挤的地方，可以从一户人家的前阳台跳到另一户人家的后阳台。受此影响，很多基础设施都无法实施。他举例说，村中心道路已规划多年，但因拆迁房没有地块安置就搁下来,至今仍未动工。二是村集体经济缺乏稳固来源，主要靠市、镇补助和各类先进奖励。是啊,巧妇难为无米之炊。没有土地、资金，村里要办点事的确很难。怎样用足用活现有政策，盘活土地存量，并不断提高村级集体经济的造血功能是很多村都应考虑的问题。
下午，实地察看了逍路沿村的村容村貌。仅一个多小时，整个村子就转遍了。村庄虽小，但总体感觉不错，人们生活安定有序、忙而不乱；庭院整治有声有色，房前屋后、街头巷尾，到处春色浓郁，生机勃勃。看来，在村务管理、庭院整治等方面村里还真下了不少功夫，成效也比较明显。
一天下来，感触很深。农村的稳定和发展，关系到国家的安定和社会的和谐。而农村能否实现稳定和发展，关键在于村级领导班子能否带好头、领好路，真正起到领头雁的作用。逍路沿村硬件方面不算好，但村三套班子心齐、气顺、劲足，目标明、点子多、措施实，各项工作走在了全镇、甚至是全市的前列，创造了许多鲜活的经验，很值得其他村学习借鉴。当然，在发展过程中也难免会碰到一些问题和困难，这需要村班子千方百计、齐心协力、想办法出点子创造各种条件加以解决，也需要市里出台一些政策给予必要的扶持和帮助。想到这里，我深感肩负的责任重大。
夜幕缓缓降临，窗外华灯初上，又该去参加村干部座谈会了……
