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“蹲点手记”选登之八
对话：困难、责任和未来
(4月11日,沈均达记于坎墩街道三群村)
三群村办公楼位于中横线和担山路交叉口东北侧。从二楼会议室远眺，午后的阳光下，密集的车流、正在崛起的高楼及黄绿相间的田野构成了一幅充满动感和希冀的画卷。下午2时，由蹲点组同志、村三套班子、村老干部、老党员、私营企业主和住房困难户代表参加的座谈会在村办公楼举行。这次座谈会的议题是农民建房改革问题。
简单寒暄后，大家转入正题。私营企业主黄志达抢先打开了话匣。他说,现在村里的临时建房很多,不少家庭儿子要娶媳妇了,又不能“正名正气”（指通过审批渠道）地造房子,父母只能让出正房，自己住临时搭建的小间。村党总支书记胡银芳同志接过话茬，说这几年村里经济发展很快,不少村民具备了建房的经济实力，也有了建房的迫切需求，但因为没有土地指标,新建的房子就成了违章建筑。外来民工大量涌入,也要有住的地方,一些村民就建了不少的临时出租房,这也导致违章建筑越来越多。老干部费国权素以喜欢“放炮”出名，这次自然也不例外。他说，现在政府连原拆原建也不允许，结果是“强歪”的造起来了，老实的不敢造,这不是让老实人吃亏吗?希望政府在考虑“大步子”时，也要照顾到群众的实际困难。否则，有的村民因没有婚房娶不到媳妇，政府岂不成了“罪人”？老党员龚文君对以多层高层推进农民建房表示异议,他说我还在务农，住进高层后铁耙刮子往哪里放？一石激起千层浪，老龚的话引起不少人的共鸣，大家纷纷谈了对集中建房的意见和想法。
见时机成熟，我给他们算了一笔帐。2007年，市里给坎墩的建房指标只有9亩多一点，分配到各村，无疑是杯水车薪。坎墩作为城区的一部分，要按城市的规划和要求搞建设，多层和高层是农民建房的唯一出路。现在街道正按市里城中村改造思路，考虑在西部启动农民集中建房改革试点，用足用活有限的土地指标和村庄整理后腾出的空间,多建房,建好房,尽可能满足村民的住房需求,同时也为下步农民集中建房在坎墩的全面推开提供经验和借鉴。
不知不觉中,太阳已经西下。最后大家形成共识,村民要按城市化的要求及时转变观念,不能再以农村的旧观念、老习惯考虑问题了。
回到街道宿舍，我陷入了沉思。虽然只是一次普通的座谈会，但我感觉更是一次关于困难、责任和未来的对话，不仅很好地宣传了我们的工作，而且收集到了许多原汁原味的社情民意。我们的工作要推开，必须深入群众，多倾听他们的呼声和意见。在调研中，我也进一步认识到农村的干部群众绝大多数是识大体、顾大局的，他们需要引导、可以引导而且能够引导得更好。下一步，街道要以文化建设为依托，加强思想教育，引导农民转变观念，尽快实现从农民角色向市民角色的转变。在对话中，我也再次深深地感到，现在政府的好多工作是在“带着镣铐跳舞”，一方面群众的要求越来越高，另一方面工作的难度越来越大，这就要求我们基层干部在埋头赶路的同时，也要抬头看看远方的天空，跳出工作抓工作，着力提高做农村工作的艺术性，在依法行政和解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题中找到结合点，在推进眼前工作和长远工作中找到结合点，在务实和创新中找到结合点。
夜已经深了，我的心却久久不能平静……
(作者系坎墩街道办事处主任)
立足基层 俯首为牛
（4月9日，陈建锋记于崇寿镇相公殿村）
到农村工作、直接为群众服务一直是我心中的梦。这次市委安排我到崇寿镇工作，正好圆了我的梦。
4月9日，根据市委镇委的安排，我到相公殿村进行为期一周的蹲点调研。这次蹲点调研，对我这个刚到基层工作的新兵来说，是一次深入农村、了解民意的难得机会，可以为我今后的工作积累经验、掌握第一手材料。
上午安排的是村三套班子座谈会。村书记童利挺同志首先介绍了相公殿村最近几年的发展情况，然后又谈了今后几年村里工作的打算。相公殿村是一个经济相对薄弱村，近几年在村班子的齐心协力下进展明显,去年获市五好党组织荣誉称号，全镇行政村综合考核中又排名第2，环境整治、二次改水、滩坑水库移民安置等一些中心工作也已圆满完成。老书记沈成宝说：近几年村里工作有这么大的起色，归根到底是班子起了作用。”是啊，村班子是党委和政府在农村全部工作的基础，全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设最终都要通过村班子来落实。要做好农村的工作，一个好的班子至关重要。相公殿村有这么一个务实、高效、团结的班子，发展大有希望。之后，其他几位同志也踊跃发言，谈了对当前农村工作中一些热点和难点问题的看法、建议。
下午和晚上，重点走访了几位老党员、老干部、种植大户和贫困户，他们向我反映的问题还真不少。种植大户吴本林说，农业产业化进程慢，农民收入没有保障。村民代表陈熬其说，农民建房难，宅基地无法落实。贫困户应银龙、陈近花告诉我，现在生活压力很大，平时的收入主要靠种地卖菜，身体好时日子还好过，万一有个病痛什么的就不晓得咋办了。老干部朱永潮则提出了村级后备干部培养力度不够的问题。……我把听到的、看到的都一一记入笔记本，这些都是我以前在机关里难以听到的声音，也是不了解的情况，它们应是今后党委和政府工作的重点、难点。
回到家夜已深了，但我睡意全无，白天座谈和走访的情景一幕幕浮现在我的脑海中，群众的信任、期盼如一副副担子压在我的肩上，这担子很重很重。今后，我只有立足基层,俯首为牛，扑下身子抓工作，脚踏实地干事业，实实在在地为崇寿的百姓做点好事，干点实事，才不辜负党和人民对我的希望。
（作者系崇寿镇党委副书记） |
